市卫生监督局多举措推动工作场所职业卫生监管职责平稳交接

根据《深圳市人民政府关于设立深圳市安全生产监督管理局的通知》(深府[2016]1号)的文件要求，市卫生计生委承担的工作场所职业卫生监管职责划入市安全生产监督管理局，为了确保全市工作场所职业卫生监管职责的平稳交接，市卫生监督局通过“八项举措”做好职责移交和监管工作，目前全市工作场所职业卫生监管职责移交已全部顺利完成。

一是及时部署，确保移交期监管工作平稳有序。2016年1月3日，深圳市人民政府下文将市卫生计生委承担的工作场所职业卫生监管职责划入市安监局;1月19日市卫生监督局就召开2016年职业卫生监管工作研讨会，通过会议强调工作场所职业卫生监管职能移交过渡期工作要求，部署2016年职业卫生工作要点，研讨过渡期监督执法要点。要求全市职业卫生监督队伍做到一强、二平、三不：强化责任;平常心态和平稳状态;监管工作不松、不断、不乱。

二是加强沟通，推动职能移交工作顺畅开展。在市卫计委领导下加强与市编办、市安监局的沟通协调，提前制定移交方案，共同讨论职能移交的工作安排，尽量在移交工作上达成共识，使移交工作能够顺畅开展。7月22日，市卫计委、市安监局和市编办三部门共同发文《关于加快各区(新区)推进工作场所职业卫生监督管理职责移交工作的通知》，要求各区在8月31日前完成职责划转工作，有效推动了各区的职责移交工作。

三是强化监管，确保监管工作不松不断不乱。要求全市各级职业卫生监管部门要移交和监管工作两手抓，而且两手都要硬，以工作场所职业卫生工作季度评价为抓手，坚持按要求做好职业病危害项目申报管理、日常监督、隐患排查、职业病和信访投诉调查处理、信息报送等日常监管工作。截至10月31日，卫生部门共监督检查监管对象9289家，行政处罚311宗，警告167宗，罚款47宗，罚款金额117.05万元，真正做到了监管工作不松、不断、不乱。

四是突出重点，积极开展各类专项整治工作。根据国家、省的文件要求和深圳市的工作重点，全市开展了“运动器材制造、机械制造、五金加工三类行业振动职业病危害专项治理”、“使用有机溶剂重点行业领域职业病危害专项治理”、“陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理”和“职业健康服务机构专项监督”等多个专项工作，做到监管工作有重点有针对，并取得了较好成效。

五是高度重视，稳妥处理信访投诉和突发舆情。信访投诉案例、突发舆情和职业病危害事件的调查处理一直以来都是职业卫生监督工作的一大重点，也是我们发现职业病危害隐患的重要途径。市、区卫生监督部门遵循着高度重视、加强沟通、了解需求、化解矛盾、及时汇报的工作方针，稳妥处理了“奇利田手臂振动病”、“华生电机白血病”等信访投诉事件，维护了社会稳定。

六是注重实效，多种形式开展宣传培训工作。4月25日，在宝安区举行“小微企业职业卫生管理人员培训班暨《职业病防治法》宣传周启动仪式”，针对小微企业的负责人和管理人员职业卫生知识和法律意识薄弱，对职业病防治工作不重视的现状，通过宣传和培训强化用人单位的职业病防治主体责任意识。还与工会、义工联、安监、人保、劳动等部门加强沟通和联动，共同开展职业病防治宣传活动，增强职业病防治宣传和监管的协调性和整体性，营造全社会共同关心职业健康的良好氛围。

七是加强指导，确保各级移交工作无疏漏。市卫生监督局加强对区级监管部门的沟通和指导工作，及时了解各区职能移交工作进展情况，及时互通各区的移交进展信息，指导各区制定移交方案，做好移交资料、问题隐患的梳理，确保各级监管部门的移交工作无疏漏。

八是积极帮扶，配合做好安监队伍的培训、带教工作。市、区卫生监督部门积极配合安监部门开展职业卫生监管人员培训班，帮助安监部门尽快建立起职业卫生监管队伍，在交接过渡期安排监督员开展现场监督检查带教课程，参与并指导基层监管人员开展职业病事件调查处理，通过各种更加直观的带教方式提高监管队伍的学习效果，指导安监部门尽快熟悉职业卫生监管工作，确保监管工作能够无缝对接。

来源：深圳市卫生监督局