2020年4月25日至5月1日是第18个《职业病防治法》宣传周。4月21日,人民网就目前疫情防控常态化形势下,如何推动做好今年职业健康重点工作采访了国家卫健委职业健康司司长吴宗之。
采访现场
统筹做好疫情防控与职业健康工作
吴宗之介绍,今年的职业健康工作面临新的问题和挑战,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战和关于职业病防治工作的一系列重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央国务院关于疫情防控工作的决策部署,统筹推进疫情防控和职业健康工作。
疫情发生以来,职业健康司按照国家卫健委党组和疫情应对处置领导小组统一部署,积极参加复工复产疫情防控相关政策研究和督导工作。目前,企业复工复产工作正在全面有序推进,职业健康司将继续指导各地加强督导检查,推动企事业单位落实各项疫情防控措施,排查风险隐患,严防聚集性疫情发生。各地职业健康管理部门要按照中央的决策部署和地方党委政府的具体要求,在做好疫情防控工作的同时,积极推进尘肺病防治攻坚行动、职业健康保护行动、职业病防治规划评估、职业病监测和技术支撑体系建设等重点工作。
当前,我国正处于工业化、城镇化快速发展阶段,前几十年粗放式发展中积累的职业病问题逐渐显现,职业健康工作面临诸多新问题和新挑战。一是职业病报告病例数居高不下,截至2018年底,全国累计报告职业病97.5万例。由于职业健康检查覆盖率低和用工制度不完善等原因,实际发病人数远高于报告病例数。二是存在职业病危害的企业和接害人数多。
据抽样调查,约有1200万家企业存在职业病危害,超过2亿劳动者接触各类职业病危害。另外,随着我国经济转型升级,新技术、新材料、新工艺广泛应用和新业态的产生,新的职业危害因素不断出现,与工作相关的肌肉骨骼系统疾病和心理健康等职业健康问题已引起广大劳动者和社会各界的广泛关注,新旧问题和矛盾相互交织,职业健康工作面临多重压力。
“今年职业病防治法宣传周活动主题是‘职业健康保护·我行动’,旨在倡导和动员全社会共同关注劳动者职业健康,督促用人单位落实职业病防治主体责任,广泛宣传职业病防治知识和职业健康技术方法,提高劳动者自我防护意识和能力,切实保护广大劳动者的职业健康。考虑到疫情防控因素,今年宣传周活动以线上活动为主,线下活动为辅。职业健康司将积极组织指导地方开展多种形式的宣传活动。
一是开展职业健康知识进企业活动,向企业管理者和广大职工宣传用人单位主体责任、劳动者职业健康权益、职业健康检查等相关法规知识和政策规定。
二是通过网络公开课、视频讲座等线上培训方式,开展企事业单位职业健康管理人员培训。三是通过在线问卷、电话访问等方式,开展职业健康核心知识知晓率问卷调查。四是开展职业健康优秀传播作品展示。
打好“十三五”规划收官战和尘肺病防治攻坚战
“尘肺病防治是一项长期艰巨的任务,我们必须保持思想上不松懈、工作上不松劲,持续做好尘肺病等职业病防治工作。”积极做好重点职业病监测和职业病危害现状调查,推动加强职业病防治技术支撑体系和队伍建设开展重点职业病监测和职业病危害现状调查、建立完善国家、省、地市、县四级职业病防治技术支撑网络和推动加强机构队伍建设也是职业健康司今年的重点工作。
关于如何开展重点职业病监测,吴宗之提出要进一步规范职业病监测工作,加强监测网络和监测能力建设,增强监测数据的准确性、可靠性。“职业病危害现状调查是一项打基础、利长远的工作。职业健康司将组织开展相关培训,各地区要按照调查方案要求,进一步细化工作方案,明确工作责任和时间节点,精心组织,积极推进,确保调查工作取得预期效果。
国家卫生健康委积极推动地方各级卫生健康部门加快职责转隶调整、加强机构队伍建设,尽管取得了积极进展,但是职业健康任务繁重与人员和力量不足的矛盾仍然比较突出,职业病防治机构不健全,职业病防治能力急待加强。
吴宗之介绍到,国家卫生健康委通过工作任务促建设、责任落实促建设、督促检查促建设,积极推动地方各级卫生健康部门明确职业健康工作职责,配备与工作任务相适应的专兼职管理人员。同时通过加强业务能力培训、职业健康信息化建设等途径不断提升全系统职业健康监管能力和水平。
吴宗之表示:“疫情防控常态化形势下,职业健康工作任务更复杂、更艰巨。职业健康保护和职业病防治工作涉及面广,是一项长期的系统工程,需要用人单位、政府部门、专业技术机构、广大劳动者和社会各界共同努力。
我们要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照国家卫生健康委党组统一安排,在毫不松懈地做好科学精准防控工作的同时,以落实《职业病防治规划(2016-2020年)》、尘肺病防治攻坚行动和职业健康保护行动为主线,积极做好今年各项重点工作,努力推进各项政策措施落地见效,切实保障劳动者职业健康。”