据了解,为深化报检业务改革,简化报检手续,切实解决出口企业报检通关活动过程中遇到的实质性困难,推动顺德生态文明建设,去年10月份以来,顺德局各部门探索实施报检无纸化措施,并取得了明显成效。
效率大幅提高
无纸化报检工作的其中一大亮点是实行“单一窗口”措施,彻底改变了原来报检、计费、收费、制证、发证等业务需要在不同窗口办理的情况,企业通过“无纸化报检”办理业务,只需过来提交一份简单的报检单,就可在同一窗口完成上述的所有流程,领取货物通关所需的单证,企业报检等候及单证流转时间大幅缩短,检验检疫办事效率得到有效提高。新宝电器股份有限公司业务员介绍,无纸化报检实施后,原来需要2个工作日的出证业务,现在只需半个工作日即可完成,效率提高300%,部分紧急单证,最快半小时就可以领取,而且操作比以前更为灵活。
为更好地服务地方外贸发展,使更多的出口企业享受无纸化报检所带来的优惠和便利,该局主动自我增压,把推动报检无纸化工作纳入到今年区政府的绩效考核,设立了今年要新增实施无纸化报检生产型企业29家的考核指标,并制定了服务企业计划,通过帮扶企业建立和完善质量管理体系、报检资料可追溯措施等,使企业满足无纸化报检审核条件,做到有意愿一家培育一家,成熟一家授权一家。
企业争相参与
在报检无纸化工作的实施方式上,检验检疫部门避免了全面启动、遍地开花的做法,而是采取分步实施措施。第一阶段选取美的、新宝、格兰仕等3家龙头企业试运行,效果良好,据企业数据统计,美的集团每月可节约用纸1.8万张,新宝集团每年节约近11万张纸、人力成本节约4万元。第二阶段,发挥试点企业的示范引领作用,吸引宏泽电器等10家企业参与,业务员普遍反映无纸化报检措施给企业带来了很大的实惠。第三阶段,通过企业自愿申请,无纸化报检逐步覆盖所有二类出口企业和部分质量管理体系完善、质量信誉良好的三类企业。面对该措施所释放出来的巨大红利,目前,已有多家企业提出申请,希望通过提高自身的管理能力,获取无纸化报检资格。
引导企业自律
为保证无纸化报检措施运行有效,顺德局对已实行无纸化申报的企业实施动态调整政策,定期和不定期对企业的报检资料管理和追溯情况进行核查,保证每一批出口报检批的报检单证真实、可追溯。对核查不合格或者发现有申报不真实的企业,该局将根据规定取消其无纸化报检资格。该做法,一方面有效地约束了企业如实申报货物信息,以便相关部门进行质量监管;更重要的是引导了企业积极通过管理和技术改进手段提高企业的质量管理水平,提升企业等级,获取无纸化报检资格。
笔者了解到,无纸化报检业务改革,企业只需在向顺德局发送电子报检数据和相关随附单证,待电子系统校验和检验检疫工作人员审核通过后,即可直接凭电子数据办理报检业务,无须再提交纸质报检资料。
文章转自国家质检总局网站
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