关于第三方检测机构,我们在之前的什么是第三方检测机构一文中已有详细描述,本文针对其风险管理做一个探讨研究。目前,ISO/IEC 17025质量管理体系是我国第三方检测机构对内自我监督管理的重要手段,也是对外互认的重要依据。与此同时,以此标准为基础建立的的认证认可活动在我国发展迅速。截止2011年10月,获得中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可的检测实验室4500多家,校准实验室500多家。
1.第三方检测机构的风险管理与ISO/IEC 17025质量管理体系结合基本原则与方针
ISO/IEC 17025质量管理体系是检测机构的管理基础,风险管理与其结合必须遵循以下原则:
1.1风险管理应保护质量方针和质量目标
质量方针和质量目标体现着检测机构的精神宗旨和服务水平,风险管理应有助于质量方针和质量目标的实现和改进。同时风险管理也应在一定程度上帮助最高管理者对纠正和预防措施等做出明智的选择。
1.2风险管理应有效结合质量管理体系的两化三性
质量管理体系具备的两化三性是指系统化、结构化以及真实性、及时性和独特性。
1.3风险管理应考虑人文因素
组织机构管理者应该认识到风险管理可以促进或阻碍机构内部和外部人员的能力、观念和意图。
2.如何做好风险管理和ISO/IEC 17025质量管理体系的结合工作
2.1风险识别
风险管理必须识别风险,以确定何种风险可能会对检测机构产生影响,特别是要对各类风险进行量化评估,以助于了解每类风险可能造成的损失程度。风险识别主要包括资质认定问题、质量安全问题、利益问题、人财物安全问题几个方面。
2.2风险评价
根据法律法规等的违反情况、风险发生的可能性、人员及财产的威胁程度以及工作和声誉的影响范围等指标,可以将风险评价可分为五级,分别是:一级轻微或可忽略风险,二级可接受或可控风险,三级中等风险,四级重大风险,五级巨大风险。风险评价的具体分级准则以及第三方检测机构风险评价与质量管理体系的对应条款,分别见表1和表2。
2.3风险控制
检测机构风险管理要通过结合ISO/IEC 17025质量管理体系,采用积极有效的措施,降低风险发生的概率,从而达到风险控制的目的。风险控制包括以下两方面的内容。
2.3.1管理组织建设
在风险管理中,引入ISO/IEC 17025质量管理体系中最高管理者、质量负责人的概念。一方面由检测机构最高管理层负责组织建立重大危险源控制系统,直接负责实验室风险评价领导工作。另一方面,由质量负责人及其所在的质量监督团队作为风险管理的归口管理部门。
2.3.2风险应急方案设置
控制风险的最有效方法就是制定切实可行的应急方案,因此必须在ISO/IEC17025质量管理体系的基础上编制多个各选的方案,最大限度地对实验室所面临的风险做好充分的准备。当风险发生后,按照预先的方案实施,可将损失控制在最低限度。
3.展望
第三方检测机构风险管理是检测行业自律制度的重要环节,将风险管理与现有的质量管理体系进行有机融合,有助于保证检测机构信誉和能力,有助于检测机构的可持续发展。
上一篇:职业卫生管理问题分析